北京市2021年普通高等学校招生工作规定

北京市普通高等学校招生工作在教育部和市招生考试委员会领导下由北京教育考试院高等学校招生办公室（以下简称“市高招办”）组织实施。为做好我市2021年普通高等学校招生工作，根据《教育部关于做好2021年普通高校招生工作的通知》（教学〔2021〕1号）等有关文件精神，结合本市情况，作如下规定。

一、报名

（一）符合下列条件的人员，可以申请报名

遵守中华人民共和国宪法和法律；高级中等教育学校毕业或具有同等学力；身体状况符合相关要求。

具有北京市正式户口，或符合《北京市人民政府办公厅关于转发市教委等四部门制订的<进城务工人员随迁子女接受义务教育后在京参加升学考试工作方案>的通知》（京政办发〔2021〕62号）《北京教育考试院关于做好2021年进城务工人员随迁子女在京参加高等职业学校招生考试报名工作的通知》（京考高招〔2021〕12号）规定条件的进城务工人员随迁子女，或在北京定居并符合报名条件的外国人（须持北京市公安机关签发的《中华人民共和国外国人永久居留证》）。

（二）下列人员不得报名

1.具有普通高等学历教育资格的高校在校生，或已被普通高校录取并保留入学资格的学生；

2.高级中等教育学校非应届毕业的在校生；

3.在高级中等教育阶段非应届毕业年份以弄虚作假手段报名并违规参加普通高校招生考试（包括全国统考、省级统考和高校单独组织的招生考试，以下简称高考）的应届毕业生;

4.因违反国家教育考试规定，被给予暂停参加高考处理且在停考期内的人员;

5.因触犯刑法已被有关部门采取强制措施或正在服刑者。

（三）相关政策

考生在进行高考报名时，同时选报学业水平等级性考试选考科目，所选报科目须已通过学业水平合格性考试（2021年及以前的会考成绩不低于C等级，京外高中就读考生须通过北京市学业水平合格性考试成绩认证）方可报考。

因升学原因将户口迁入我市集体户口的毕业生，可在限定范围内报名：体育类中专校集体户口的应届毕业生只能报名参加运动训练、武术与民族传统体育专业招生考试，艺术类中专校集体户口的应届毕业生只能报名参加艺术类专业招生考试。其他情况不得报考。

进城务工人员随迁子女只能参加高等职业学校招生考试。

（四）报名办法

报名包括网上提交报名申请、网上填报个人信息并缴费和现场报名资格确认三个阶段，具体按照《北京教育考试院关于做好北京市2021年普通高等学校招生报名工作的通知》（京考高招〔2021〕13号）执行。

二、思想政治品德考核和身体健康状况检查

（一）思想政治品德考核

思想政治品德考核主要是考核考生本人的现实表现，各相关单位要按照教育部要求做好此项工作。

考生所在学校或单位应对考生的政治态度、思想品德作出全面鉴定，并对其真实性负责。无就读学校或工作单位的考生原则上由所属的乡镇、街道办事处鉴定。

考生有下列情形之一且未能提供对错误的认识及改正错误的现实表现等证明材料的，应认定为思想政治品德考核不合格：

1.有反对宪法所确定的基本原则的言行或参加邪教组织，情节严重的；

2.触犯刑法、治安管理处罚法，受到刑事处罚或治安管理处罚且情节严重、性质恶劣，尚在刑罚、处罚期内的。

（二）身体健康状况检查

报考高校的所有考生均须参加身体健康状况检查，如实填写本人的既往病史。考生如因身体等特殊原因，无法参加特定项目检查时，须出具体检医院相应材料。

考生体检时间为3月21日至4月20日，考生的体检须在指定的二级甲等以上医院或相应的医疗单位进行，主检医师应由具有副主任医师以上职称、责任心强的医生担任。主检医院或相应的医疗单位须按教育部、原卫生部、中国残疾人联合会印发的《普通高等学校招生体检工作指导意见》（教学〔2020〕3号）和人力资源社会保障部、教育部、原卫生部《关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知》（人社部发〔2021〕12号）等有关文件要求，对考生身体健康状况作出相应的、规范准确的体检结论，并对其真实性负责。非指定的医疗机构为考生作出的体检结论无效。

三、考试与评卷

北京市受教育部委托高考实行分省命题，考试和评卷工作按教育部有关规定执行。

2021年北京市普通高等学校招生考试包括统一高考和普通高中学业水平等级性考试（以下简称“学考等级考”）。统一高考科目为语文、数学、外语3门。学考等级考科目为思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6门，由考生自主选择3门参加考试。

（一）统一高考时间安排

外语考试分英语、俄语、日语、德语、法语、西班牙语六个语种，由考生任选一种。

统考英语听说考试与笔试分离，一年两次考试，英语听说实行计算机考试，第一次考试于2021年12月12日进行，第二次考试于2021年3月20日进行。其他外语（非英语）考试使用全国卷，听力考试一年两考，第一次考试于2021年1月8日进行，第二次考试于2021年6月8日进行。

（二）学考等级考时间安排

（三）评卷

评卷工作分科目集中进行。各科目评卷点分别成立评卷工作领导小组，在市高考评卷工作领导小组的统一领导下，按照有关规定组织实施。

语文、数学、英语及学考等级考各科目均实行网上评卷。

（四）成绩

语文、数学、外语满分均为150分。

英语听说考试满分50分，其他外语（非英语）听力考试满分30分，取两次听说（听力）考试的最高成绩与其他部分试题成绩一同组成外语科目成绩计入高考总分。

学考等级考科目成绩按照《北京市教育委员会关于普通高中等级性学业水平考试成绩计入高考总成绩方式的通知》（京教计〔2021〕21号）要求进行折算，每科目满分100分。

（五）录取控制分数线划定

本科批次按照语文、数学、外语以及学考等级考共六门科目总分划定录取最低控制分数线，专科批次按照语文、数学、外语三科总分划定录取最低控制分数线。

四、招生章程

高校依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国高等教育法》和教育部有关规定制订本校的招生章程。

招生章程是高校向社会公布有关招生信息的必要形式。章程主要内容包括：高校全称、校址（涉及分校、校区等须注明），层次（本科、专科），办学类型（如普通或成人高校、公办或民办高校或独立学院、高等专科学校或高等职业技术学校等），招生计划分配的原则和办法，预留计划数及使用原则，专业教学培养使用的外语语种，身体健康状况要求，进档考生的录取规则（如对加分成绩的使用、投档成绩相同考生的处理、进档考生的专业安排办法等），学费标准，家庭经济困难学生资助政策及有关程序，颁发学历证书的学校名称、证书种类及其他信息，联系电话、网址，以及其他须知等。

高校的招生章程必须经主管部门依据国家有关法律和招生政策规定核定后方能向社会公布，公布后不得擅自更改。有关高校制定的特殊类型考试招生办法须符合相关规定，且不得与本校招生章程内容相违背。高校特殊类型考试工作方案和招生办法经学校党委常委会研究确定后，报属地省级教育行政部门核定。学校法定代表人应对学校招生章程及有关宣传材料的真实性负责。高校依据招生章程开展招生工作。

高校应按教育部要求将本校招生章程上传至中国高等教育学生信息网 “阳光高考”招生信息发布及管理平台（http://gaokao.chsi.com.cn）。

五、招生计划

市高招办依据教育部分送至北京的高校招生来源计划信息，以及高校提前确定的招生专业 对学考等级考的科目要求 ，与各有关高校核对分专业计划及其说明后，整理形成《北京市2021年普通高等学校招生专业目录》,统一向社会公布。除教育部规定可以不做分省计划的招生类型外，各高校招生来源计划均须经教育部汇总分送。未经教育部下达的招生计划，市高招办不予接收和公布，不安排在京招生。

依据《北京市教育委员会关于印发北京高等学校高水平人才交叉培养计划的通知》（京教高〔2021〕1号）文件规定，实施北京高等学校高水平人才交叉培养院校应分区投放“双培计划”和“外培计划”。根据教育部有关提高重点高校招收农村学生比例的相关精神，北京市属部分本科高校在城市发展新区和生态涵养发展区投放“农村专项计划”，该计划只招收户籍和学籍均在上述区的农业户口考生。

六、志愿填报

考生要在认真阅读相关招生政策规定以及高校招生章程后，按规定时间登录北京教育考试院网站，依据《北京市2021年普通高等学校招生专业目录》填报志愿。考生志愿分本科、高职（专科）按录取批次顺序填报。

（一）本科志愿

本科阶段的志愿填报与录取投档采用院校专业组方式。院校专业组由院校根据不同专业（或专业类）的人才培养需要和选考科目要求设置，是本科志愿填报与录取投档的基本单位。一所院校可设置一个或多个院校专业组，每个院校专业组内可包含多个专业。同一院校专业组内各专业的选考科目要求相同。同一院校选考科目要求相同的专业也可分设在不同的院校专业组中。

1.志愿设置：本科招生设置本科提前批、本科普通批2个批次，并按顺序依次录取。本科志愿以院校专业组为志愿单位设置，一个院校专业组即为一个独立的志愿，每个志愿一般设置6个志愿专业和一个“是否服从专业组内调剂”选项（本科提前批普通类B段除外）。

（1）本科提前批分艺术类和普通类，考生只能选报其中一类，不能兼报。艺术类和普通类均设置A、B两段，并分别按顺序依次录取。艺术类A段设置2个顺序志愿，教育部批准的独立设置本科艺术院校及参照独立设置本科艺术院校招生办法执行的院校（专业）在本段录取；其他艺术院校（专业）在艺术类B段录取，分美术类和非美术类，美术类设置8个平行志愿，非美术类设置2个顺序志愿。

普通类A段设置2个顺序志愿，军事、公安、飞行学员、部分体育专业、航海类等艰苦专业、全国重点马克思主义学院的马克思主义理论专业等院校（专业）在A段录取；普通类B段设置20个平行志愿，每个志愿设置1所院校1个专业，“双培计划”“外培计划”（艺术类体育类专业除外）和“农村专项计划”在B段录取。

（2）本科普通批实行平行志愿，设置30个志愿。

高水平艺术团和高水平运动队等特殊类型招生单独设置特殊类型志愿，考生可填报1个志愿，录取安排在本科提前批次录取结束之后本科普通批录取开始之前进行。取得资格认定的考生，须将资格认定高校填报在该志愿中，方能享受相关特殊类型招生政策。

2.志愿填报时间

本科志愿在高考成绩发布后填报，首次志愿填报安排在6月27日至7月1日，征集志愿填报时间根据录取进程进行安排。

（二）高职（专科）志愿

1.志愿设置：专科招生设置专科提前批、专科普通批2个批次，并按顺序依次录取。

（1）专科提前批分艺术类和普通类，考生只能选报其中一类，不能兼报。

艺术类分美术类和非美术类，美术类设置10个平行志愿，每个志愿设置1所院校1个志愿专业；非美术类设置2个顺序志愿，每个志愿设置1所院校6个志愿专业。

普通类设置2个顺序志愿，每个志愿设置1所院校6个志愿专业。

（2）专科普通批设置20个平行志愿，每个志愿设置1所院校1个志愿专业。

2.填报时间：7月21日至7月22日。

（三）征集志愿

录取期间，按考生已填报志愿录取结束时，如当前批次高校计划未完成，将根据情况征集考生志愿。本科提前批艺术类A段和普通类B段不设置征集志愿。

1.志愿设置

本科提前批艺术类B段美术类征集志愿设置5个平行志愿；本科提前批艺术类B段非美术类、本科提前批普通类A段征集志愿设置2个顺序志愿；本科普通批征集志愿设置10个平行志愿。

专科提前批艺术类中的美术类征集志愿设置5个平行志愿，每个志愿设置1所院校1个志愿专业；专科提前批普通类和艺术类中的非美术类征集志愿设置2个顺序志愿，每个志愿设置1所院校6个志愿专业；专科普通批征集志愿设置10个平行志愿，每个志愿设置1所院校1个志愿专业。

2.填报时间：各批次征集志愿填报及录取在下一批次录取开始前进行。录取期间，征集志愿填报时间通过北京教育考试院网站发布。

考生登录志愿填报系统的初始密码为登录报名系统所用的密码。考生须妥善保管志愿填报系统登录密码，切记不要泄露。考生要对所填报志愿的真实性和准确性负责。因考生本人疏漏或失误造成的后果，由考生本人承担责任。志愿填报时间一经截止，任何人不得更改志愿信息。

七、录取

高校在京招生实行计算机远程网上录取。录取期间，高校和市高招办要保证通信联络畅通。参加不同批次（类型）录取的高校，分别执行不同批次（类型）录取最低控制分数线。高校高水平艺术团招生等特殊类型招生使用特殊类型招生控制分数线（简称“特殊类型招生线”）。

（一）录取原则

录取工作按照“学校负责、招办监督”的原则实施。高校须按照向社会公布的招生章程中的录取规则进行录取。对思想政治品德考核合格、身体健康状况符合相关专业培养要求、投档成绩达到同批录取控制分数线并符合学校调档要求的考生，是否录取以及所录取的专业由高校自行确定，高校负责对已投档但未被录取考生的退档原因做出解释。

参加本科招生录取的考生总成绩由3门统一高考成绩和考生选考的3门学考等级考成绩构成，总成绩满分值为750分。高校将统一高考成绩、学考等级考成绩作为本科录取的基本依据，同时参考高中学生综合素质评价档案。

高职(专科)阶段采用“统考+合格性学业水平考试”招生模式，专科录取总成绩由3门统一高考成绩组成。招生高校根据各专业培养需求从普通高中学业水平合格性考试科目（历史、思想政治、地理、物理、化学、生物、信息技术、通用技术等8门）中选定2门作为资格要求，考生相应学业水平合格性考试科目成绩合格方能投档。专科录取时同时参考高中学生综合素质评价档案。

高中学生综合素质评价档案的具体使用办法由招生高校在各自招生章程中予以明确。

（二）投档规则

高校应结合在京招生计划数及生源分布情况，在市高招办规定时间内明确本校调阅考生档案的比例并完成计划调整，确保符合录取规则的调档考生能够录取。市高招办按高校的调档要求向其投放考生电子档案。按照顺序志愿投档的批次，高校调阅考生档案的比例原则上控制在120%以内。按照平行志愿投档的批次，调档比例原则上控制在105%以内。

顺序志愿按照“志愿优先，从高分到低分”的原则进行投档，第一志愿录取结束后，若高校招生计划未完成，再对未完成计划进行第二志愿投档录取。

平行志愿按照“分数优先，遵循志愿”的原则，对分数线上未被录取的考生按录取总成绩从高分到低分排序进行一次性投档。

本科平行志愿投档时，根据考生所填报志愿顺序，投档到排序在前且有计划余额的院校专业组。当报考同一志愿录取总成绩相同的考生人数大于该志愿计划余额时，将依次比较语文、数学、外语成绩、选考三科总成绩（美术类依次比较美术统考、语文、数学、外语成绩、选考三科总成绩），对单项成绩高者进行投档，直至完成该志愿招生计划，单项成绩均相同的同时投档。

高职（专科）平行志愿投档时，根据考生所填报志愿顺序，投档到排序在前、学业水平合格性考试成绩符合要求且有计划余额的志愿。当报考同一志愿录取总成绩相同的考生人数大于该志愿计划余额时，将依次比较语文、数学、外语成绩（美术类依次比较美术统考、语文、数学、外语成绩），对单项成绩高者进行投档，直至完成该志愿招生计划，单项成绩均相同的同时投档。

录取过程中，首先在批次分数线上进行考生已填报志愿的录取，如有高校招生计划未完成，将根据情况依次进行批次分数线上征集志愿录取和降分征集志愿录取。

（三）照顾对象的录取

1.下列考生，在文化统考成绩总分的基础上增加20分向高校提供档案，由高校审查决定是否录取：

（1）烈士子女；

（2）在服役期间荣立二等功以上或被战区（原大军区）以上单位授予荣誉称号的退役军人。

2.下列考生，在文化统考成绩总分的基础上增加10分向高校提供档案，由高校审查决定是否录取：

（1）归侨、华侨子女、归侨子女；

（2）台湾省籍（含台湾户籍）考生；

（3）自主就业的退役士兵。

3.从边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区在高级中等教育阶段转学到本市就读的少数民族考生，在文化统考成绩总分的基础上增加5分向高校提供档案，由高校审查决定是否录取。该政策仅适用于北京市属高等学校招生录取。

4.平时荣获二等功或者战时荣获三等功以上奖励军人的子女，因公牺牲军人的子女和一至四级残疾军人的子女，驻国家确定的三类以上艰苦边远地区和西藏自治区，解放军总部划定的二类以上岛屿工作累计满20年军人的子女，在国家确定的四类以上艰苦边远地区或者解放军总部划定的特类岛屿工作累计满10年军人的子女，在飞或停飞不满1年或达到飞行最高年限空勤军人的子女，从事舰艇工作满20年军人的子女，在航天或涉核岗位工作累计满15年军人的子女，参加全国统考录取并达到有关高校投档要求的，应予以优先录取。

5.退出部队现役的考生、残疾人民警察报考高校，达到有关高校投档要求的，在与其他考生同等条件下优先录取。

6.公安烈士、公安英模和因公牺牲、一级至四级因公伤残公安民警子女参加全国统考录取的，按照《关于进一步加强和改进公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作的通知》（公政治〔2021〕27号）的有关规定执行。

7.国家综合性消防救援队伍人员及其子女参加全国统考录取的，参照军人有关优待政策执行。

8.经共青团中央青年志愿者守信联合激励系统认定，获得5A级青年志愿者的，达到有关高校投档要求的，在与其他考生同等条件下优先录取。

同时符合多项高考加分条件的考生，不作累计加分，只取最高一项分值作为考生附加分投档。所有高考加分项目及分值均不用于高校不安排分省招生计划的艺术类专业、高水平艺术团、高水平运动队等招生项目。

各区高招办和高级中等教育学校应对照顾对象名单进行公示，高级中等教育学校须按有关规定公示到考生所在班级。北京教育考试院网站于6月上旬开始公示全市照顾对象名单。公示信息要保留至8月底。

（四）对残疾考生的录取

对高考成绩达到要求、身体条件能够完成所报专业学习、生活能够自理的残疾考生，高校不能因其残疾而不予录取。

（五）按教育部规定，考生一经录取，不得换录。

（六）录取名单备案与录取通知书发放

高校须将在京拟录取考生名单（包括统考、保送、单独考试拟录取的考生等）标注录取类型后，报市高招办核准，并增补有关特殊类型招生计划。市高招办核准后形成录取考生数据库，并据此打印相应录取考生名册，加盖北京市招生考试委员会高等学校招生办公室录取专用章后寄给有关高校。

高校根据录取考生名册填写考生录取通知书，由校长签发录取通知书，加盖本校校章，并负责将考生录取通知书连同有关入学报到须知、资助政策办法等相关材料一并直接寄送被录取考生。录取通知书寄递工作要按照《教育部办公厅 国家邮政局办公室关于进一步做好2021年高校录取通知书寄递工作的通知》（教学厅函〔2021〕23号）执行。

（七）考生档案

考生档案分为电子档案和纸介质档案。

电子档案是高校录取新生的主要依据。考生电子档案内容主要包括考生基本信息、思想政治品德考核鉴定或评语、反映学生综合素质的材料、体检信息、志愿信息、高考成绩、高中学业水平考试成绩和考生参加高校招生考试的诚信记录（主要指招生考试过程中违规的简要事实及处理结果）等内容。考生电子档案库一经建立，任何人不得擅自更改。

已录取考生须向高校提供纸介质档案，纸介质档案包括高级中等教育阶段的学籍档案和考生报名信息表、考生体格检查表等考务档案。

考生电子档案内容必须与纸介质档案相对应部分内容一致。各区高招办负责组织报名单位进行组档。

（八）对属于考生个人信息及有关录取过程中需要阶段性保密的工作内容，任何单位和个人不得擅自向他人提供或向社会公开，严禁非法传播、出售。

八、特殊类型招生

艺术类专业、体育类专业、高水平艺术团、高水平运动队、高校强基计划等特殊类型招生均须执行教育部和北京市的相关规定。

军队院校招生按照相关文件规定执行。报考考生须参加政治考核和军检，具体安排以2021年军队院校招收普通高中毕业生工作的通知为准。

报考有面试要求的高校或专业的考生，须按照招生高校的要求参加相应的面试。

九、信息公开公示

各级教育行政管理部门、招生考试机构、有关高等学校、高级中等教育学校要严格执行《教育部关于高等学校招生工作实施阳光工程的通知》（教学〔2020〕4号）和《教育部关于进一步推进高校招生信息公开工作的通知》（教学函〔2021〕9号）等有关文件规定，坚决落实信息公开制度。要做到信息采集准确、公开程序规范、内容发布及时。

根据招生类型不同，公示的考生资格信息应分别包括姓名、性别、所在高级中等教育学校（或单位）、享受照顾政策类别、资格条件、测试项目、测试成绩、合格标准、拟录高校及专业和录取优惠分值等。高校网上公示的信息保留至当年年底。各区高招办和高级中等教育学校公示的考生有关信息，上报前至少公示10个工作日，并保留至当年8月底。要在公示有关信息的同时，提供举报电子信箱、电话号码、受理举报的单位和通讯地址，并按照国家有关信访规定对举报事项及时调查处理。

十、对违反规定行为的处理

考生、考试工作人员、社会其他人员在高校招生的报名、考试、录取等各环节出现违规行为的，严格按照《中华人民共和国教育法》《国家教育考试违规处理办法》（教育部令第33号）和《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》（教育部令第36号）确定的程序和规定严肃处理，依法依规追究当事人及相关人员责任；涉嫌犯罪的，应严格按照《中华人民共和国刑法》《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织考试作弊等刑事案件适用法律若干问题的解释》等法律规定，及时移送司法机关追究法律责任。对公职人员违规违纪的，依据《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》和《事业单位工作人员处分暂行规定》等相关规定严肃处理。对因教育行政部门、招生考试机构、高校疏于管理，造成考场秩序混乱、作弊情况严重、招生违规严重的党员，依照《中国共产党问责条例》等对直接责任人和负有领导责任的人员，依纪依规进行严肃追责问责。

强基计划、保送生、综合评价试点、高水平艺术团、高水平运动队、艺术体育类专业、运动训练和民族传统体育、高职分类招考等类型招生考试均属国家教育考试的组成部分，按照上述法律法规及党内法规执行。对在上述类型招生考试中违规的考生、高校、中学及有关工作人员要进行从严查处。其中，凡提供虚假个人信息或申请材料的，均应当认定为在国家教育考试中作弊，取消其相关类型招生的报名、考试和录取资格，市高招办接到高校通报将取消其当年高考报名、考试和录取资格，并视情节轻重给予暂停参加各类国家教育考试1至3年的处理。

对违规参加高校招生考试的高级中等教育学校非应届毕业的在校生，取消其当年高校招生考试各科成绩，同时给予其应届毕业当年不得报名参加高校招生考试的处理。