李和平：高考改革要稳步有序推进

十八届三中全会提出，推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。加快推进职业院校分类招考或注册入学。逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。这为高考改革指明了方向。

高考改革要稳步有序推进

全国政协常委、安徽省教育厅副厅长 李和平

考试招生制度既是教育制度，也是社会管理制度，是整个国家治理体系和治理能力的一部分。考试招生制度改革“牵一发而动全身”，不仅涉及教育领域，更涉及社会方方面面，希望中央全面深化改革领导小组能够予以关注。

高考改革，要科学界定它的教育功能和社会功能。传统高考功能包括高校选拔人才和引导基础教育发展两个方面，对此，高考改革要重新界定：一方面，选拔功能要突出甄别功能，将合适的学生送到合适的学校，使两者之间相匹配;另一方面，高考对基础教育的引领功能要松绑，要通过评价体系的改革，引领基础教育发展。

考试招生制度改革要遵循四个原则：一是解决一考定终身的弊端，以前是一张卷子决定学生的命运，要通过改革，通过国家统考、学业水平考试、综合素质评价，打破这种局面，高校招生，除了看卷子之外，还有其他参考。二是有利于素质教育，推动立德树人，保证学生能够按照兴趣充分发展个性和潜能。三是有利于高等教育多样化、健康发展，把合适的学生推荐给高校。四是解决区域发展不平衡问题，随迁子女异地高考问题不解决，会影响高考改革的成效。从这四个方面来看，我支持国家目前的考试招生制度改革方向。

改革方案确定后，实施一定要稳步有序推进。要与社会系统相匹配，跟社会系统的改革同步推进。