高等教育教学质量国家标准如何研制？3位专家来解读

1月30日上午，教育部召开第二场教育新春系列新闻发布会，介绍《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》有关情况。教育部高教司司长吴岩及能源动力类专业教指委主任委员、中国科学院院士何雅玲，经济学类专业教指委主任委员、中央财经大学原校长王广谦，药学类专业教指委主任委员、中国药科大学副校长姚文兵三位专家出席发布会。

能源动力类、经济学类、药学类教学质量“国标”是如何研制的？一起听听三位专家的解读。

能源动力类教学质量国家标准研制有关情况

何雅玲

能源动力类专业教指委主任委员、中国科学院院士

一、统一思想、凝聚共识，以高站位确保高质量

一是要反映中国特色、时代特征和学科特点。

二是要把握好标准定位，是专业类人才培养的基本要求，是设置本科专业、指导专业建设、评价专业教学质量的基本依据。

三是要统筹考虑标准内容的集成，将上述三方面要求集成到一个标准中来。

四是要科学合理确定标准内容，体现定性与定量相结合、弹性与刚性相结合、静态与动态相结合、结果与过程相结合，为专业的教学改革和自主设计留有空间，鼓励专业特色发展，促进学科交叉与应用。

五是要注重相关标准的衔接，既考虑与本科教学工作评估标准、学位授予基本要求等衔接，又体现与国际实质等效的工程教育专业认证标准相衔接。

二、面向世界广泛调研，立足中国深入分析

我们组织力量，深入研究了国内外能源动力类人才培养目标、课程体系、师资队伍、教学条件、质量保证体系等情况。同时，对全国设有能源动力类本科专业的216所高校，开展了全覆盖的问卷调查，全面掌握我国能源动力类专业的现状、发展态势以及存在的问题等，使我们的标准研制能够尽可能做到：有的放矢、更加合理、符合实际。

三、五次会议、五易其稿，持续提高《标准》质量

一是在西安交通大学所起草《标准》初稿的基础上，经教指委主任工作会议讨论形成了《标准》第二稿。

二是先后两轮召开教指委全体会议开展研讨，并要求委员在其所负责的有关高校内广泛听取意见。

三是在全国范围，教指委组织召开了全国能源动力类专业教学改革研讨会，广泛听取了来自120余所高校的400余名参会代表意见，形成《标准》第三稿。

四是面向全国200余所设立能源动力类专业的高校进一步征求意见，修订形成《标准》第四稿。

五是专门邀请了16位教指委委员、国家教学名师及本科教学管理专家等，召开了专家研讨会，与会专家逐字斟酌、逐句讨论、逐条修改，形成了《标准》第五稿，即上报稿。

总的来说，能源动力类专业本科教学质量标准的研制过程，充分体现了教育部要求的：提高思想认识、广泛开展调研、深入研讨论证、仔细研读把关的各个环节。

经济学类教学质量国家标准研制有关情况

王广谦

经济学类专业教指委主任委员、中央财经大学原校长

标准研制大致经历了3个阶段。

第一阶段确定了标准研制的基本原则、框架结构和具体内容。

第二阶段充分调研、详细论证、广泛征求意见、形成了标准文本。

第三阶段对标准进行了审读、把关，形成终稿。

总之，标准研制过程中广泛吸收了全体教指委委员及开设经济学类专业的高校专家参与，是集体智慧的结晶。

本标准紧扣人才培养这个核心，突出提高人才培养质量这条主线，对本专业类的培养目标、培养规格等8个方面做了明确要求，既是高校设置经济学类专业的基本要求和准入标准，又是指导经济学类专业发展的基本规范和建设标准，也是衡量经济学类专业人才培养质量的基本依据和评价标准。标准在专业内涵、培养目标、课程体系等方面，以服务中国改革开放和经济社会发展需要为功能定位，强化马克思主义政治经济学指导地位，贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，体现了中国特色。同时，各高校可根据地区发展和行业发展要求，根据自身办学条件、专业属性选定符合本校的人才培养类型，体现了高校特色，如标准设计了“4+4+X”的专业必修课程体系，第一个“4”是既是专业基础课又是专业必修课的4门课程;第二个“4”是必须开设的4门专业必修课;“X”是指高校根据培养目标自主选开的专业必修课程，既体现了各专业培养的基本属性，又为人才培养的多样化和特色预留了空间。

标准的颁布实施，一定会为提升本科教学质量和人才培养质量培基固土，为更好地适应经济社会发展需求提供指导和规范，为实现中国特色、世界水平的高等教育提供引领和保障。

药学类教学质量国家标准研制有关情况

姚文兵

药学类专业教指委主任委员、中国药科大学副校长

一、标准研制过程

在标准研制过程中抓好了两个关键：

(一)对药学类专业全国各院校的办学情况和医药行业单位的用人情况进行了广泛、细致的调研。

(二)充分凝聚专家团队的集体智慧。我们以教指委为核心，成立了制药工程和临床药学两个教学协作组共同开展标准研制。

二、标准的特点

(一)覆盖全面，涵盖专业建设和人才培养的主要方面和关键环节。《药学类专业教学质量国家标准》包括专业概述、培养目标、培养规格、师资队伍、教学条件、学生发展、质量保障体系和附录八个部分。其中附录部分，又根据专业特点不同有所调整：药学类、制药工程专业提供的是课程体系的建议，临床药学专业提供的是实践教学基地标准。

(二)标准兼顾规范性和灵活性。标准中有定性的要求，标准中还有定量的要求，如：“每个专业有6-8门必须开出的核心课程”等，这些定量指标明确划出专业的底线，是每个专业办学点必须达到的。

(三)标准具有包容性、前瞻性。标准融入了国家战略部署、高等教育改革、医药行业发展的新发展、新理念。

标准特别提供“以学生为中心”的整体性图景。专门增加了“学生发展”的章节，“招生”中提出“关注学生群体的多元性”、“毕业和就业”中提出“就业平均率”要求以及“跟踪毕业生发展”、“学生支持”中要求“在专业建设、教学改革、课程计划的制定和评估以及其他与学生有关事务中充分尊重学生的意见和建议”等内容。

三、标准的宣传推广应用

(一)广泛宣传解读标准。不仅要让学校、专业的管理者掌握标准，用以提高药学类专业的办学质量;而且要让广大教师和学生理解标准的内涵，共同努力提高人才培养的质量。同时鼓励有条件的学校在国家标准基础上，制定高于国家标准的专业发展标准，办出高质量、有特色的专业。

(二)推动相关院校和医药学术团体(如中国药学会)及行业组织用人单位，以标准为基准，共同制定人才评价标准，开展专业认证，从而用标准来加强对药学类专业教学质量的监控，促进药学类专业人才培养质量的提升。